7月11日住建部发布《住房城乡建设部办公厅关于同意上海、深圳市开����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������展工程总承包企业编制施工图设计文件试点的复����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������函》。同意在上海、深圳市开展工程总承包企业编制施工图设计文件试点����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������。试点期限为3年,自2018年8月1日起至����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������2021年7月31日止。
这条消息引起业界轰动,就是说以后的工程施工图,需����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要有工程总承包企业全部搞定����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,设计院要画施工图需要联合承包单位或施工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������单位。靠施工图活着的设计院不好做了……����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������
住房城乡建设部办公厅关于
同意上海、深圳市开展
工程总承包企业编制施工图����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������设计文件试点的复函
文 号: 建办市函〔201����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������8〕347号
上海市住房和城乡建设管理委员会、深圳市����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������住房和建设局:
你们关于开展工程总承包企业编制施工图设计文件试����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������点等改革工作的请示收悉。经研究,现函复如����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������下:
一、同意在上海、深圳市开展工程总承包企业编制施工图设计文件试点,同步开展建筑师负责制和全过程工程咨询试点。试点期限����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������为3年,自2018年8月1日起����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������至2021年7月31日止。
二、试点工作要贯彻落实《国务院办公厅关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������于促进建筑业持续健康发展的����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������意见》(国办发〔2017〕19号)要求,改进工程建设组织方式,加快完善工程总承包相关����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������的招标投标、施工图设计审查、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������施工许可、竣工验收等制度规定,实施工程总承包企业负总责����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������;积极试点建筑师负责制,明确建筑师的权利和责任,提高建筑师的地位,推进全过程工程咨询服务,促进工程建设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������提质增效,推动建筑业和工程勘察设计咨询业����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������高质量发展。
三、试点城市住房城乡建设主管部门要加强����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������对试点项目的指导监督,严格实施施工图����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������设计文件审查制度,监督有关试点单位执行工程����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������建设强制性标准,确保工程质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量和安全。
四、试点城市住房城乡建设主管部门要����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������加强组织领导,确保试点项目落地,及时协调����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������解决试点工作中出现的问题;发挥工程总承包模����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������式的优势,积极稳妥推进试点工作,形成在全国可复制、可推广的经验和改革创新成果;及时做好评估总结,于每年底向我����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部报送试点工作进展情况,试点工作完成后向我部����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������报送试点工作总结报告。
中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
2018年7月4日
(此件主动公开)
试点工程总承包企业编制施工图����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������设计文件
住建部于2017年12月28日����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������发布《房屋建筑和市政基础设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������施项目工程总承包管理办法》征求意见稿,第二十五����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������条规定:工程总承包项目按照法律����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������法规规定应当进行施工图审查的,可以根据项目实施����� �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������情况,分阶段审查施工图。
传统的设计、施工相分离的模式下,需要按部就班����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������进行项目实施,项目的全部施工图设计文件����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������审查通过,才能办理施工许可证,否则就属于违法����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������施工。
但工程总承包模式因其核心特征在����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������于设计、采购、施工的深度融合����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,设计、采购、施工都属于工程总承包单位的承����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������包范围,工程总承包单位可以进行总协����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������调、总管控,分阶段设计、施工、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������采购的融合交叉,有助于节约工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������期、成本控制,有利于工程质����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������量管理。
所以《管理办法》规定可以分阶段审查施工图����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������并办理施工许可证。当然这����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������种深度融合和协调管理能力,对����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工程总承包单位的组织机构、����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������管理体系、复合型人才的培养都将提出较高的����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������要求。
建筑师负责制
建筑师负责制:是以担任民用建筑工程项目设计主持����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������人或设计总负责人的注册建����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������筑师(以下称为建筑师)为核心的设计团����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������队,依托所在的设计企业为实施主体,依����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������据合同约定,对民用建筑工程全过程或����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������部分阶段提供全寿命周期设����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������计咨询管理服务,最终将符合建设单位要求的建筑����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������产品和服务交付给建设单位的一种工作模式。
通常情况下,建筑师向建设单����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������位递交了设计图后,其工作便告结束。在工程施����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������工阶段,建筑师包括其他专业设计师虽����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������然有设计的解释权,但对工程缺乏发言权。与����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������此相反,“建筑师负责制”使建筑师担当起了工����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������程质量、进度、投资控制总负责的角色,在设计����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������、施工阶段拥有了更高的发言权、决����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������策权和领导权。
但这也加大了建筑师所需承担的责����� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ����������� �������Ƴ�������任。今后假如建筑质量出现问题,建筑师将承担相����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ����������� �������Ƴ�������应责任,包括吊销执照等惩罚措施。同时����� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ������,政府会加强事中事后监管����� �������Ƴ����������� �������Ƴ������������ �������Ƴ������������ �������Ƴ�������,包括不定期的抽查以及严把����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������最后竣工关等,保证工程项����� �������Ƴ������������ �������Ƴ�������目的质量安全。